滦州市住房和城乡建设局

2021年度法治政府建设工作报告

2021年度，在市委、市政府正确领导下，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持以法治教育为先导，以制度建设为保障，紧扣深入推进依法行政和法治工作各项要求，不断推动住建领域法治政府建设工作。现将我局2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况及取得成效

（一）依法行政工作方面

 1、严格规范公正文明执法。严格执行省住建厅行政执法裁量权基准,建立健全行政执法行为规范,严格规范行政执法人员。坚持源头治理，深入落实行政执法人员持证上岗制度，未持有相应执法证件，不能上岗。新申领执法证件人员必须通过统一的执法资格考试，未取得执法资格的，不得进行行政执法。

2、全面推进老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：。加大政府信息公开力度，推进重点领域信息公开，强化推进相关制度建设，改进完善工作管理机制。进一步创新老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：方式，加强电子政务建设，积极推进办事公开，拓宽办事公开领域，切实保障公民的知情权和社会监督权，提高部门工作透明度。

3、严格落实重大行政决策法制审核制度。认真落实重大行政决策法制审核制度，明确审核范围、内容、程序和责任。设立专门法制机构，聘请法律顾问为重大行政行为提供合法性意见和建议。

4、强化源头管理，避免和减少矛盾纠纷。住建工作涉及社会方方面面，各种利益关系交织，如果不能坚持依法行政，必然导致一些矛盾的产生，影响社会发展稳定大局。因此，我们在履行部门职能作用时，切实加大了治本力度，多做换位思考，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。

（二）普法、学法方面

1.普法工作有效开展。年初将普法依法治理纳入《年度宿州市建设系统法制工作要点》，有针对性地开展建设系统普法宣传教育工作，为我市住建系统提供了法律支持和法律服务，推动了我市住建系统依法行政的顺利开展。

2.领导带头学法，提高依法决策能力水平。我局高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养，积极贯彻落实领导干部学法制度，建立健全机关工作人员法制学习培训制度。年初制定了局中心组学习计划，明确领导干部年度听取专题法制讲座不少于2次。结合行业管理的实际，住建局党组中心组集中学习了《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等相关内容。深入学习宣传党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传。组织开展各类专项法制宣传教育活动，全年印发各类全传资料千余份。

3.落实学习培训，提高建设系统干部职工法律素质。

局机关和局属执法单位除注重自学、单位学之外，还认真参加市政府、省住建厅等组织的培训考试。强化行政执法人员的培训，严格实行行政执法资格认证制度，统筹全市住建系统参加全省建设行政执法人员资格认证考试。做好行政执法人员信息管理系统安装和信息录入上报工作。目前，我局行政执法人员持证上岗率已达到了100%。

（三）全面推行行政执法“三项制度”

为深入贯彻落实国家、省、市推行行政执法“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”工作要求，建立依法有序、科学规范、便捷高效的工作流程，紧密联系实际，配强法制审核力量，全面推行“三项制度”的落实，我局党组专门召开工作部署会议，落实责任科室和工作职责，促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三个制度”的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。

二、存在的问题及建议

我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要是：缺乏法制工作专职专业人员，执法工作还不够规范，执法程序和适用依据不严谨，制度建设需要进一步健全完善，工作措施落实有待改进等。

三、下一步工作目标

在今后的工作中，我局将以党的十九大精神为指导，深入推进法治政府建设，重点抓好以下几个方面：

（一）抓好教育培训，提高执法人员素质。为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生，我局将紧紧抓住法制建设这一主线，深入开展岗位学法活动，积极组织执法人员参加行政执法学习，努力提高执法人员素质。

（二）严格执法程序，规范执法行为。严格规范执法人员的执法行为，严格落实行政执法各项规定，杜绝不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。

（三）严格监督审查，落实责任追究。加强对执法案件的监督审查，确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制，做到有权必有责，用权受监督、违法受追究。