一是着重预算细化，夯实管理基础。依据在校学生人数安排经费，根据不同规模学校运转的实际情况，适当向办学条件薄弱学校倾斜，保证较小规模学校和教学点基本需求。二是严控开支范围，规范资金使用。主要用于教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面开支。三是严把审批关口，强化资金管理。购置符合政府采购条件的仪器设备、教学办公用品及图书资料等，原则上实行政府采购，并编制政府采购预算，统一纳入农村中小学预算，并按国家国有资产管理有关规定管理。四是强化跟踪问效，加强资金监管。构建事前、事中、事后，平时检查与年终绩效考核相结合的监督机制，要求相关学校定期在校内外公布公用经费使用情况，接受师生和群众的监督。