滦政发〔2015〕33号
 

各镇政府（街道办）、县直有关单位：

现将《老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：房地产市场专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：

2015年12月17日

老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：房地产市场专项整治工作实施方案

为进一步巩固房地产开发建设违法行为专项整治工作成果，推进我县房地产市场健康有序发展，特制定本方案。

一、指导思想

为严格落实省委巡视组反馈意见，进一步规范我县房地产市场秩序，全力解决存在问题，努力营造良好房地产市场环境，维护人民群众的合法权益，为实现我县“增比进位突破、进军全国百强”凝聚力量。

二、主要目标

针对存在问题的建设项目组织开展“回头望”，通过专项整治行动，着重解决尚未整治到位的问题，进一步完善房地产常态化机制，实现房地产市场秩序健康有序发展。

三、实施步骤

（一）调查摸底阶段（2015年12月17日—2015年12月20日）。对尚未整改到位的房地产开发项目再次进行拉网式调查梳理，摸清底数、分门别类、建立台账，并逐类别、逐项目依法提出处理意见。

（二）查处整改阶段（2015年12月21日—2015年12月31日）。对我县存在问题项目进行整改纠正，补办项目手续。住建、国土资源、规划等部门，要按照“政策一致、公正公平、确保稳定”的要求，依法依规制定解决办法，整改到位。

（三）总结检查阶段（2016年1月1日—2016年1月31日）。对列入此次整改的房地产开发建设项目进行全面排查，重点检查对违法项目和行为的查处是否全面彻底；是否依法作出行政处罚并执行到位；对已纠正违法行为的项目，是否依法补办相关手续；对违法项目和行为查处不到位的，责令限期查处到位；对工作不力、进展缓慢的，约谈责任部门主要负责人，并视情况依法依纪给予相应处分。

四、任务分工

国土资源局、规划局、住建局按照各自职能对近几年全县房地产市场进行拉网式排查，对发现的问题进行认真梳理综合分析。

（一）对没有土地使用权的房地产开发项目进行统计、分析，提出有针对性的解决方案。对未取得合法用地批准手续，但符合城乡总体规划，按照省、市相关政策予以补办土地手续。

（二）对没有取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证进行建设的房地产开发项目，擅自改变容积率，违反规划设计要求，由规划部门依照《中华人民共和国城乡规划法》进行查处，并计入违法行为记录系统。

（三）对未取得施工许可证擅自施工建设和未取得商品房预售许可证擅自预售的项目，开发商一房多卖违法行为，由住建部门依照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》进行查处，并计入违法行为记录诚信系统，在信息平台公开曝光。

五、具体要求

（一）强化市场监管，优化市场环境。持续保持对房地产开发建设违法行为的高压态势，依法严厉打击，特别是对个别无力继续开发的房地产项目，要依法采取有效措施，推进项目实施。对违规开发项目“零容忍”，发现一起，查处一起，处理一起。

（二）简化审批程序，优化审批环境。严格执行上级关于行政审批制度改革和房地产项目审批要求，坚持联合审批、并联审批，进一步消减审批事项、优化审批流程、缩短审批时限，在违法建设项目整改、处罚到位后，依法从速补办相关手续。

（三）严肃责任追究，优化法治环境。对房地产市场实施动态监管，对在日常监管工作中行政不作为、乱作为、监管不到位的机关工作人员、领导干部进行严肃问责；对造成严重后果的，严肃追责；对涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。