一、目标要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，健全安全生产责任体系，坚持疫情防控和安全防范两手抓，以安全生产专项整治三年攻坚行动为主线，以“双控”信息化平台建设为抓手，针对暑期安全生产工作特点，立足于防大汛、抢大险、救大灾，以防范极端灾害性天气引发生产安全事故为重点，突出健全生产经营单位及其作业现场暑期安全生产各项措施，严防各类生产安全事故发生，确保暑期全镇安全生产形势平稳，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、重点内容

1、非煤矿山和尾矿库。严格对照非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准，全面排查整治地下矿山、露天矿山、尾矿库重大生产安全事故隐患，深入开展地下矿山水害、采空区、尾矿库、排土场和露天矿山高徒边坡专项治理。积极稳妥推进综合治理，有效防范化化解尾矿库安全风险。加强尾矿库汛期安全监管，继续实行地方领导汛期包库制度，确保尾矿库汛期安全度汛。严格露天采石场停产监管，严肃查处明停暗开、昼停夜开违法行为。（主管领导：王志强，责任单位：应急办，配合单位：国土所、派出所）

2.危险化学品。以防范液氨、焦炉煤气、液化天然气等易燃易爆有毒有害气体生产安全事故为重点，切实做好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置等环节安全管控。按照应急管理部关于《危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作方案》要求，对重点石化企业等列入危险化学品重大危险源企业认真开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作，防范化解重大安全风险。加强外委施工、开停车、检维修、动火作业等事故高发环节安全监管，全面加强危险化学品罐区安全管理。（主管领导：李立国，责任单位：应急办、派出所、市场监管分局、环保所）

3.烟花爆竹。保持烟花爆竹“打非”高压态势，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、销售环节非法违法行为，严格非法生产经营烟花爆竹人员的刑事责任追究和行政处罚。（主管领导：李立国，责任单位：环保所，配合单位：派出所）

4、冶金工贸。以管控措施和管控责任落实为切入点，落实全员安全生产岗位责任制。在复工复产、外委施工、有限空间管理、检修作业、皮带运输等环节，以冶金建材行业涉及的21 项重大生产安全事故隐患判定标准为重点，深入开展冶金行业隐患排查治理。深化其他工贸行业粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理。（主管领导：李立国，责任单位：安监办）

5.建筑施工。深入开展模板支撑、深基坑、建筑起重机械、脚手架等重点施工部位安全专项整治，严格落实建筑起重机械、弃渣弃土堆放安全管理制度，确保建筑工地安全落实到位。落实安全防护规程，现场施工必须安装安全网，作业人员必须佩戴安全帽、安全带。强化危大工程专项施工方案管理，严格施工方案的编审、交底、实施、验收等关键环节管控，防范坍塌和高空坠落事故。（主管领导：王志强，责任单位：城建办）

6.燃气。严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、充装、运输等环节的安全隐患排查整治力度。加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。健全农村气代煤安全管理长效机制，持续开展农村燃气设施安全隐患排查整治，严格落实燃气企业驻村安全员、村燃气安全协管员制度，加强宣传培训，指导用户正确安全用气，坚决遏制燃气事故发生。（主管领导：李立国，责任单位：安监办）

7、防汛。深入开展防汛检查，重点对滦河、横河、山洪灾害防治村等进行全覆盖检查，重点检查值班值守、通信预警、河道行洪等关键环节，一刻不停、一抓到底，确保各项措施落实落细落地。（主管领导：赵淑霞，责任单位：农业办）

8、特种设备。重点抓好危险化学品企业特种设备、公共场所电梯等特种设备隐患排查整治，消除监管盲区。推进特种设备“双随机”监督检查工作常态化，严查“三无”电梯等特种设备非法违法行为，始终保持特种设备“打非治违”高压态势。（主管领导：李立国，责任单位：安监办，配合单位：工商所）

9、人员密集场所。加强各类教育、医疗、养老院等人员密集场所消防安全通道、疏散指示标志、灭火器材、消防水泵房、消防控制室检查，督导落实消防安全主体责任，完善相关制度预案，确保消防设施、器材完好有效。落实各项安全防范措施和应急预案，开展应急演练。（主管领导：张荣学，责任单位：应急办、派出所、市场监管分局、应急办、教育办）

10、校园安全。以消防安全、校车安全、校内电气安全、特种设备安全和各类活动安全等管理为重点，组织开展安全生产集中整治，及时消除影响师生安全的各类风险隐患。全面宣传贯彻落实《河北省学校安全条例》，推进全市学校安全工作体系、责任体系、制度体系、保障体系建设，深入实施学校安全“双控”机制建设和“网格化”管理。强化公共安全教育，开展教育系统各级党政领导干部和教职工安全生产教育培训，按照有关规定要求开展经常性、全员性、实战性应急演练。（主管领导：刘大伟，责任单位：文教办）

其他行业领域,要针行业安全生产工作特点，着重加强汛期安全检查和隐患排查治理工作，及时掌握预报预警信息。深入开展暑期汛期安全生产大检查，严格落实汛期安全防范措施，对检查出的隐患和问题,要立即整改。（主管领导：李立国，责任单位：安监办）

三、工作步骤

(一)动员部署、制定方案。(5月27日-5月31日)

各相关部门要迅速动员部署，研究制订有针对性、操作性的汛期安全生产大检查方案，明确责任、具体任务、重点内容、实施方式，并动员企业开展自查工作。

(二)严格执法，严格执法。(6月1日-8月31日)

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追贵”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对所有生产经营单位开展集中执法检查，建立执法台账，严厉打击非法生产经营建设行为，依法查处违法违规行为。督促企业严格落实暑期汛期安全防范措施，全面排查治理安全隐患。

(三)全面总结、巩固提高。(9月1日-9月10日)

对暑期汛期安全生产大检查工作进行“回头看”，全面分析总结大检查工作，查找存在的突出问题和薄弱环节，制定针对性整改措施;对未整改到位的隐患列出清单,明确专人跟踪督办，确保所有隐患按期整改到位。

四、工作要求

（一）加强组织领导，全面落实责任。要高度重视此次暑期汛期安全生产大检查工作，切实提高认识,加强领导,认真履职，督促相关企业落实防汛的各项措施和要求，及时解决处理防汛工作中出现的矛盾和问题,确保责任到人、措施到位、科学防范。主管领导要亲自安排部署、亲自带队检查安全生产工作。

(二)加大宣传力度，建立预警机制。要结合安全生产月活动，充分利用广播、网络等新闻媒体，广泛宣传汛期安全生产工作要求和防范自然灾害知识,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,提高广大干部职工和群众安全意识和防灾减灾、自救互救能力。与气象、水务等部门要加强联系,密切跟踪暴雨、台风、高温、雷电等灾害性天气过程和洪水，泥石流山体滑坡等重大自然灾書灾情变化,认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险，及时上报相关信息，对可能出现的险情和造成的危害，及时上报有关部门和单位做好应对工作。

(三)强化督导检查，确保工作落实。安委会各成员单位要组织专项督查组，针对本行业领域安全生产工作特点，以督促企业全面开展风险管控和隐患排查治理，外委施工及检维修作业安全管理、粉尘防爆、有限空间作业安全管理，停产企业安全监管为重点，全面排查消除安全隐患,有效管控安全风险,严防各类事故发生。

(四)严格应急值守，强化应急演练。要严格执行24小时领导带班和值班制度，及时接报和处置各种信息,对出现的各类安全生产突发情况，要果断正确处理,并向上级部和领导报告。要高度重视应对自然灾害各项预案的编制和完善工作,并加强演练。严格事故及险情报告制度,发现事故或重要险情及时处理并立即上报,及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位,能够在第一时间赶赴现场进行处置，最大限度减少损失。各应急救援队伍要提前做好汛期各项救援准备工作,配齐配好有关设施和装备，定期检查、保养和维护，汛期前要组织专项应急救援演练活动，检验实战能力。