2020年中秋、国庆“两节”临近，为全面贯彻落实国家和省、市安全生产工作部署，切实加强我镇安全生产工作，有效防范遏制安全生产事故发生，结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和省、市安全生产工作部署，深刻汲取事故教训，结合当前正在开展的三年专项整治行动、“双控”机制建设等安全生产重点工作，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，坚决堵塞安全生产监管漏洞，严格落实整改责任和措施，强化安全生产监管执法，深化重点行业专项整治，夯实安全保障基础，以最严格的标准、最严谨的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保“大事不出、小事也不出”，确保“两节”期间安全生产形势稳定。

二、工作重点

(一)突出重点，全面开展节期安全生产大检查

1、危险化学品和烟花爆竹。重点加强“两重点一重大”危险化学品企业的安全监管，督促企业做好隐患治理工作。危险化学品企业有效运行监测预警系统、自动化控制系统、落实好智能门禁系统相关制度。严格落实动火、受限空间等特殊作业和检维修、外委施工作业安全管理，节期特殊作业必须提级管理，规范操作，杜绝“三违“现象发生。加强对烟花爆竹储存、运输等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹的行为。

2、非煤矿山和尾矿库。严格对照金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准，全面排查整治地下矿山、露天矿山、尾矿库重大生产安全事故隐患。深入开展地下水、采空区、排土场和露天矿山高陡边坡专项治理。手续不健全的非煤矿山不得擅自复工复产。坚决打击非法生产和违规生产。

　　3、消防及人员密集场所。加大对饭店、学校、医院等人员密集场所以及高风险场所隐患排查治理，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患，严防发生火灾事故。 

    4、特种设备。突出抓好气（液）体充装站、锅炉等特种设备专项整治，及时消除安全隐患。

    5、校园安全。开展风险隐患治理专项整治，加强校园校舍、校车通行、高校实验室危化品使用和校内用电、用气及消防安全管理工作，强化对无证幼儿园的治理整顿。

    6、农机安全。深入开展“平安农机”创建活动，强化农机安全宣传，积极推进送教下乡、送检下乡，加大安全检查督导工作力度，减少农机安全生产事故隐患。

    7、森林防火。针对进入森林防火期实际，加强对森林防火责任制落实、森林防火宣传教育、森林防火设施设备的管理及使用情况，森林防火期、领导带班、工作人员应急值守、护林员在岗履职等情况的检查。全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和处置森林火灾突发事件能力，全面提升森林防火综合防控能力。

（二）抓源治本，加速推进“双控”机制建设

1、加速推进，确保10月20日前所有生产经营单位全面完成建设目标。一是组织生产经营单位开展风险因素全面辨识，按照重大、较大、一般和低四个级别对辨识出的风险实施分类管控，建立健全风险辨识管控台账。二是督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，对照风险辨识台账定期排查隐患并及时治理，形成闭环管理。

2、提升质量，建设“双控”机制信息化运行平台。高危企业和规模以上生产经营单位不仅要完成“双控”机制建设，还要建成“双控”信息化平台，实现风险辨识管控、隐患排查治理在线运转，确保2020年12月底前完成建设任务的30%，2021年3月底全部完成建设任务。

三、工作要求                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

(一)加强组织领导。各镇街、经济开发区和各有关部门都要组建“两节”安全生产工作领导小组和工作专班，认认真真组织开展安全生产大检查活动。要根据本地本部门实际，科学组织，有效衔接，确保节期安全生产工作不断、检查不停、力度不减。各企业要加强对节期工作的组织领导，将外委施工一并纳入企业安全管理范围，组织开展安全生产自查自纠，及时消除安全隐患，保证生产安全。

（二）突出工作重点。在全面推进的同时，要突出本地本部门安全生产特点抓排查，突出中秋、国庆“两节”安全生产特点抓排查，突出容易引发较大以上事故的风险隐患抓排查，突出过往发生过生产安全事故的重点领域和关键环节抓排查。

（三）严肃执法检查。要坚决防止节期安全生产大检查活动走形式，组织一次执法检查活动就要收到一次检查效果。对发现的隐患，必须跟踪到底，督导整改到位。要通过节期安全生产大检查，把安全生产压力传导下去，把严肃认真的执法作风留给企业，带动并督促企业落实主体责任，提高管理水平。

（四）做好应急值守。各级各部门要坚持领导带班、双人值守，保持通讯畅通，确保遇有突发事态，能够及时报告、有效处置。

（五）抓好统筹协调。市安委办负责统筹全市“两节”安全生产工作，每天汇总整理全市节期工作开展情况。各镇街和住建、交通、市场监督、公安、卫健等部门每天要上报情况，尤其是主要领导、分管领导亲自带队开展安全生产大检查情况。市安委办成立“两节”安全生产督导检查组，督导推进全市安全生产工作。

附件：油榨镇“中秋、国庆”期间安全生产领导小组名单