滦油政〔2015〕3号
第一章 总则
第一条 为进一步加大我镇农村环境卫生综合整治工作力度,促进农村环境卫生整治长效化,在《老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐:农村环境卫生综合整治工作管理办法》(滦农工字【2015】3号)的基础上,结合我镇实际,制定本管理办法。
第二条 本办法适用于全镇范围内39个行政村。
第三条 农村环境卫生管理按照“镇村负责、群众主体”的原则,各村实行专业队伍管理与农民群众自行维护相结合的办法。
第四条 镇成立环境卫生综合整治领导小组,组长赵俊友,副组长曾宪湖,成员毛树林、王学文;组建镇环卫所,所长张军振,副所长周亮,成员高建永、陈涛、杨世达。负责辖区内农村环境卫生的检查、考核、督导、管理等工作。
第五条 镇政府将此项工作纳入各村年度目标考核,根据日常管理、每月一考评情况,兑现保洁员工资补贴及奖惩。
第二章 责任分工
第六条 推行“户前三包、村清村处理”的垃圾集中处理模式,建立户、村各负其责的卫生保洁长效机制,实行全天候保洁。
第七条 各农户负责做好自家院内、房前屋后自我保洁,农户产生的建筑垃圾由该户负责清运至各村指定地点,村干部负责督导。
第八条 各村成立卫生保洁监管小组,采取定期、不定期方式检查“户前三包”、村内清扫和垃圾清理情况。原则上按每100户配备一名专职保洁员的标准建立保洁员队伍,负责村内街道、公厕、河道及村庄周围清扫保洁,收集各户所清理垃圾,运至定点垃圾池或垃圾填埋坑。
第三章 考评办法
第九条 镇对各村考评内容包括:村保洁员队伍建设情况、监督测评队伍建设情况、工作开展情况、垃圾处理设施配备情况、环境卫生整体效果等。
第十条 镇考评方式采取日常督导(含明察暗访)、各村书记或村主任统一拉练考评、“两代表一委员”观摩考评、镇班子统一拉练考评四种方式,每月进行一次评分。
1.日常督导。镇环卫所落实日常督导工作,采取随机抽查、暗访、受理群众举报等形式,每次巡查形成详细影像、文字记录,巡查结果及整改意见及时告知相关各村,限期整改。各村要建立台账,每月进行一次督查情况汇总评分,作为各村环境卫生整治工作月考评的加减分项(考评标准见附表二)。
2.各村书记或村主任统一拉练考评。由镇领导带队,组织各村书记或村主任,对各村统一进行拉练考评,考评分数作为各村环境卫生整治工作月基础分(考评标准见附表一)。
3.“两代表一委员”观摩考评。由镇政府确定镇内部分“两代表一委员”,由镇主要负责同志带队,组织观摩考评,考评分数作为各村环境卫生整治工作月基础分(考评标准见附表一)。
4.镇班子统一拉练考评。在每月月底前,由镇主要负责同志带队,对各村统一进行拉练考评,考评分数作为各村环境卫生整治工作月基础分(考评标准见附表一)。
5.严格考评办法和程序,明确责任,谁考评谁负责,考评人员对考评结果签字。
以上考评方式均采用百分制,每月计算一次。最终得分(基础分+加减分项),作为发放各村保洁员工资补贴的依据。
第十一条 年末总评。总评结果得分90分以上(含90分)的为优秀;得分80分至89分的为良好(含80分);得分60分至79分(含60分)的为合格,60分以下的为不合格。
第十二条 农村环境卫生整治专项补助资金依据考评结果按每月一计算、双月末一拨付、年终总评奖励方式进行发放。
1.每月一计算。以各村每月考评最终得分÷100作为考评百分比;村保洁员工资补贴每月实发补助资金额=按政策规定每两月应发补助资金额×考评百分比。
2.双月末一拨付。村保洁员工资补贴两个月一拨付。
3.年终总评。根据全年考评结果,进入优秀档次的村作为农村环境卫生综合整治工作先进村,镇政府予以表彰,并给予一定的资金奖励。
第四章 奖惩情况
第十三条 对于考评结果连续两次排名后5名的村,对村支部书记和村主任进行诫勉谈话;考评结果连续三次排名后5名的村,对村支部书记免职,村主任写辞职报告。
第十四条 考评结果将作为各村年终评比和工资发放的主要依据。
第五章 附则
第十五条 本办法由镇环卫所负责解释。
第十六条 本办法自颁布之日起实施。
附表一:2015年油榨镇农村环境卫生综合整治考评标准
附表二:2015年油榨镇农村环境卫生综合整治日常督导考评标准
油榨镇人民政府
2015年3月18日
附表一: |
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2015年油榨镇农村环境卫生综合整治考评标准 |
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内 容 |
考评标准 |
评分办法 |
得分 |
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基 础 分 (100分) |
队伍 建设 (10分) |
村有稳定的环卫保洁队伍,按要求配备保洁员 |
村未按要求配足保洁员的按缺失比例扣分 |
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村有环卫保洁监管测评队伍,且有完整监督检查测评记录 |
村未配备环境卫生监督测评队伍的,扣1分;没有完整监督测评检查记录的,扣1分 |
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制度 建设 |
村划分卫生管理责任区,设有标牌,明确责任人和职责 |
村未划分责任区的,扣1分;没有设立标牌的,扣1分 |
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村有环境卫生管理办法和考核奖惩办法 |
村管理办法和考核奖惩办法不完善的扣2分 |
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硬件配套 |
村每排街道有垃圾桶、垃圾池或封闭式垃圾箱 |
村未设有垃圾桶、垃圾池或封闭式垃圾箱扣2分 |
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村建设有符合标准的垃圾填埋坑(规格为占地约1200平方米、深度5米,可用容积约为4800立方米) |
村未按要求建立垃圾填埋坑,按所缺比例扣分 |
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村保洁员配有一辆封闭式垃圾车、一把锹、一把扫帚、一件标示服、一副手套 |
村未按要求配备,每缺一项扣1分 |
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治理效果 |
辖区内农村集贸市场无垃圾 |
每发现一处垃圾扣2分 |
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“村村通道路”、乡道两侧,县道、省道、国道两侧边沟以外无垃圾 |
每发现一处垃圾扣2分 |
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村垃圾集中定点堆放,及时清运、填埋,垃圾池周围整洁 |
发现垃圾随意堆放的,每处扣2分;垃圾不及时清运、填埋,溢出垃圾池的,每处扣2分 |
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村主副街道、出入村道路及两侧、公共场地无垃圾,无乱堆乱放杂物、柴草,并保持整洁 |
发现垃圾或乱堆乱放杂物、柴草的,每处扣2分 |
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村庄周围可视范围内无垃圾 |
发现有乱堆垃圾,每处扣2分 |
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附表二: |
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2015年油榨镇农村环境卫生整治日常督导考评标准 |
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形 式 |
评分办法 |
得分 |
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随机暗访 |
采取随机抓拍的方式对村环境卫生整治情况进行暗访,每发现1个垃圾点扣1分,并由镇环卫所下发整改通知书;1周后进行复查,合格的村加0.5分,不合格的村再扣1分并责令1周内整改合格;1周后对整改村进行复查,仍不合格的再扣3分并进行全镇通报批评。 |
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满意度测评 |
采取入村与村民代表、老党员、老干部座谈打分的方式进行满意度测评,满意度高于90%得满分;满意度每降低10个百分点扣2分,扣完为止。 |
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电话举报 受理 |
被群众举报的村由镇环卫所进行现场核查,情况属实扣1分,并由镇环卫所下发整改通知书;1周后进行复查,合格的村加0.5分,不合格的村再扣1分并责令1周内整改合格;1周后对整改村进行复查,仍不合格的再扣3分,进行全镇通报批评。 |
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上级通报 及媒体曝光 |
受到县及县以上通报表扬的、县以上新闻媒体表扬报道的每次加2分,最多不超过10分;受到县及县以上通报批评的、县以上新闻媒体曝光或批评报道的每次减5分。 |
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