滦榛政字［2020］25号

滦州市榛子镇人民政府

关于榛子镇建设新时代文明所站试点工作的

实施方案

为进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，切实加强和改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，顺利完成新时代文明所站试点建设工作任务，打造“古镇文明娇”新时代文明实践品牌。按照上级相关部署安排，结合我镇实际，就新时代文明实践所站试点建设工作制定实施方案如下：

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼凝聚群众、引导群众，调动各方力量、整合各种资源，以文化人、成风化俗，把新时代文明所站建设成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展特色志愿服务的广阔舞台，不断提高农村群众的思想觉悟、道德水平、文明素养、法治观念，为打造“古镇文明娇”新时代文明实践品牌，创建新时代“最美古镇”贡献力量。

二、工作机制

（一）落实所站设置。镇一级设置新时代文明实践所、村（社区）设置新时代文明实践站。所站要有固定场地、稳定人员、工作计划、特色活动、规范制度等。实践所所长由镇党委书记担任，实践所主要发挥承上启下作用，组织推动本镇和辖区内各村（社区）实践站常态化开展文明实践活动。要有规范标准的实践场所，包括可容纳80人以上的礼堂（可与镇礼堂等共用）、相应功能办公室及配套设施，主要用于开展活动、志愿服务、会务组织、日常办公、资料留存、信息发布、培训展示等。新时代文明实践所下设办公室，与镇宣传办合署办公。实践站站长由村（社区）党组织负责人担任。实践站主要职责为按照市中心统一部署，根据镇所具体安排，结合本村（社区）实际需要，运用本地公共资源和志愿服务力量，开展各类文明实践活动。要有规范标准的实践场所，包括可容纳40人以上的会议室（可共用）、相应功能办公室及配套设施，主要用于开展活动、志愿服务、日常办公、资料留存、信息发布、培训展示等。

（二）构筑五大平台。统筹整合，依托爱国主义教育基地、博物馆、党员活动室、党员电教中心、村（社区）组织活动场所、综合服务中心、农家书屋、文化站，打造“理论宣传、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健康推进与体育服务”等五大平台，突出关注群众需求，把握“传、评、帮、乐、建”（传播创新理论、评述好人好事、解决困难问题、乐享文化生活、建设文明乡风）的实践路径，开展分众化、菜单式、可持续的文明实践。

（三）成立志愿者队伍。新时代文明实践所、站的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。通过党员干部带头、文明创建引领、服务项目承载，广泛发动社会力量参与，建设一大批面向农村、服务农民、活跃在群众身边的文明实践志愿队伍。一是依托镇文明实践所组建志愿服务支队。支队长由镇党委书记兼任，负责按照统一规划部署，结合新时代文明实践要求，常态化组织开展各项志愿服务活动。二是依托各村（社区）文明实践站组建志愿服务大队。大队长由村（社区）党组织负责人兼任，负责按照统一部署，结合实际抓好志愿服务各项工作的落实。三是协调帮助滦州市志愿服务总队指导中心完成各项志愿服务活动。

（四）全面精准实施。一是精准服务。按照需求引领、项目在线、因事找人、人随事走的思路，建立共性与个性需求统筹、线上线下服务结合、各方力量联动的运行机制。针对农村群众需求设计志愿服务项目、招募志愿者，并依托滦州市“志愿365 文明新滦州”志愿云app，建立群众需求点单、中心派单、志愿队接单、志愿者送单、满意度评单“五单”运行机制，高效联通、精准服务，促进新时代文明实践志愿服务的制度化、规范化、精准化。二是档案齐全。认真收集整理文明实践活动的记录、考勤、视频、图片等有关资料，分门别类进行规范整理归档，确保活动开展有资料、有档案、有痕迹。三是督导到位。把新时代文明实践工作纳入年底村干部考核范围，纳入文明村、先进村评选，纳入精神文明建设巡视巡查范围，确保我镇顺利完成上级试点建设任务。

三、特色亮点

依托滦州市新时代文明实践中心指导，突出古镇特色亮点，打造“古镇文明娇”品牌。重点培育以“小板凳文化宣传队”、“跑腿帮帮团”、“夕阳红防火队”、“家庭教育微课堂”四项志愿服务项目为主，其他志愿服务活动为辅的志愿内容，加强领导、明确责任、精心组织、周密部署，让新时代文明在千年古镇异彩纷呈。“小板凳文化宣传队”主要依托榛子镇机关干部宣讲团、榛子镇评剧团、榛子镇农家乐皮影社、各村广场舞团队、地秧歌团队，组织宣讲演出，让老百姓搬起小板凳、走进活动广场，广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传利民惠民政策、农业技术知识、移风易俗风尚，开展文化艺术演出等，帮助群众了解国家大政方针、熟悉古镇文化、开展娱乐健身活动，号召群众积极投身乡村振兴和最美古镇创建中来。“跑腿帮帮团”是指各村成立的志愿者队伍积极搜集村内群众特别是行动不便的老人、建档立卡贫困户的日常自己难以完成的跑腿事项，例如购药、购物、手机维修等等，尽所能帮助他们完成，为生活有困难的群众排忧解难。“夕阳红防火队”，榛子镇属滦州西北半山区，森林防火、秸秆禁烧等工作任务重。组织本村身体状况良好、愿意参加志愿活动的老年人成立“夕阳红防火队”，开展防火宣传、防火巡查等志愿活动，发挥老年人余热，为镇域用火、防火安全做贡献。“家庭教育微课堂”依托榛子镇妇联开设的家庭教育在线课程，招录家庭教育志愿者针对当前孩子沉迷手机、痴迷游戏、责任心上进心不强等问题进行辅导，就如搞好亲子关系，如何做智慧父母等专业的家庭教育知识、理念进行定期线上辅导。各试点根据本村情况选取至少两项志愿服务项目，深挖潜力、对接需求，将文明实践志愿项目扎实推进。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇村两级要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践所站的重要意义，加强领导、明确责任，精心组织、周密部署，切实按照标准建好用好新时代文明实践所站。

（二）注重统筹结合。新时代文明实践所站建设要与基层党建工作、乡村振兴战略、文化惠民工程、群众性精神文明创建、首批《中长期青年发展规划》中央试点市建设等结合推进，做到资源统筹、设施整合、共建共享。

（三）营造良好氛围。要注重加强对新时代文明实践所站建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结文明实践活动的有效做法和经验，引导文明实践工作深入开展。