2015年，滦州镇全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会和省市县委全会精神，主动顺应经济发展新常态，牢牢把握“稳中求进”主基调，深入开展“转型升级项目建设突破年”活动，全面唱响“实干兴镇”主旋律，抓实抓牢“四大增长”，坚持打好“六大攻坚战”，不断创新“三化七型”这一党建载体，大力发展乡村文化旅游业，攻坚奋进，开拓进取，镇域经济社会持续稳健发展。

一、主要经济指标完成情况

截至10月底，完成公共预算性收入3.79亿元，占全年任务的84.8%，其中国税完成7046万元，占全年任务的83.3%，地税完成30883万元，占全年任务的85.1%；完成“两税两费”收入773.9万元；完成基金会贷款回收30万元，占全年任务的100%。

完成地区生产总值120.47亿元，占全年任务的84.20%。其中一产完成2.83亿元，占任务的90.2%；二产完成79.80亿元，占任务的84.38%；三产完成37.85亿元，占任务的83.33%；

截至10月底，全社会固定资产投资17.0142亿元,占全年任务的94.5%；引进省外资金1.7亿元；截至9月底，完成出口创外汇304万美元，占全年任务的101%；培育中小微企业294个，占全年任务的112.2%；实现农民人均纯收入12711元，占全年任务的84%。

二、强化载体建设，基层党建工作全面加强

以贯彻落实党的十八届四中、五中和市县全会精神为首要政治任务，加快建设法治型、服务型党组织，创新机制、抓实载体，基层党建工作扎实开展。

一是圆满完成支部换届工作。早谋划、早动员、早运作，采取积极有效措施，按时按量完成了支部换届工作。共选出支部成员207名，包括支部书记56名，支部副书记23名，其中支部书记连选连任的有37名，委员连选连任的有78名，支部班子的文化结构和年龄结构较换届前有了较大的提高和改善。二是深入推进 “三化七型”创建活动。从5月份开始，在全镇农村党组织中推广开展“弘扬三种文化、创建七型党组织”活动，即弘扬红色文化、传统文化、滦河文化，创建学习型、服务型、经济型、生态型、创新型、廉政型、和谐型党组织，基层党组织围绕“围绕发展搞创建，搞好创建促发展”的活动目标积极行动，针对本村的实际情况制定专项实施方案，提交了申报表，7月底56个村全部完成挂牌，目前已形成了长效机制，推进了基层党组织的转型升级。三是扎实做好后进村转化工作。针对姚庄等8个农村软弱涣散党组织村存在的问题，及时召开专项会议，结合各村实际特点，定计划、定任务、定时限、定奖惩，逐步推进后进转化工作。目前，姚庄等6个村已上报积极分子，发展党员工作有序进行；东甄庄村在加强班子团结和改善村容村貌方面也取得了明显改观，后进转化工作初见成效。四是持续开展党建示范带建设。以范庄、西甄、东甄、马庄户、邹家洼、花果庄六个村为重点，建成了基础设施完善、特色成效显著的党建示范带，搭起了党员干部与群众之间的沟通平台，今年已开展恳谈交流活动20余场次，化解矛盾纠纷18起，帮助群众解决实际困难30多个，在全镇呈现了出“一人带一户、一户带一片、一片带一村”的良好局面。

三、抓实项目建设，经济实现稳健发展。

把项目建设作为经济发展的重要支撑，全面提高办事效率，帮助企业解决困扰发展的各项难题，加快11个县重点项目建设，全面助力经济发展。截至10月底各项目已累计完成投资7.48亿元。

一是新开工项目进展顺利。北方商品物流中心建设项目已累计投资1.5亿元，10栋已通过验收；余庆集发禽业有限公司扩建项目累计完成投资6000万元，建设青年鸡舍8栋，饲料加工厂安装设备调试中；金鼎东南都会住宅小区建设工程已累计投资5.18亿元，3栋主体封顶，7栋正在建设当中；北张庄子村平改项目已累计投资6.18亿元，回迁楼9栋已封顶，5栋正在建设当中。二是续建项目稳步推进。北双山平改项目，累计完成投资2.41亿元，已开工23栋，回迁楼15栋主体已全部完工；唐山金瑞房地产开发有限公司金瑞国际项目已累计完成投资2.54亿元，6栋竣工验收，6栋已交付使用；皓盛汽贸集团有限公司华北汽车物流园项目，已累计完成投资8.69亿元，一期49栋已交付使用，168家商户入驻；葛坎胜利路南地块开发项目已累计完成投资万元，6栋主体楼已全部完工。三是前期项目开局良好。唐山助成投资公司康诚医院新建工程项目，目前正在征地签协议，已签协议57户，22户未签协议，各种手续正在办理中。

四、全面推进新农村建设，镇村环境明显改善

坚持环境美、产业美、精神美、生态美“四美”并重，突出农村地域特色，持续开展农村面貌改造提升和农村环境卫生整治，把强化基础设施、发展现代农业、优化生态环境有机结合起来，推进“中心城+特色镇+风情村”建设。

一是大力发展乡村文化旅游业。在北片建设以花果庄为核心的特色民俗文化产业带，建成老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：首家以民俗农耕文化为主题、唐山地区规模最大的民俗博物馆，建设社会主义核心价值观涵育基地，创新出“留住乡愁、唤醒活力”的美丽乡村建设新模式；南片建设以范庄为示范的红色文化产业带，创建全县乃至全市一流的便民服务中心、组织部挂牌命名的全县唯一一个村级党员教育基地、党员微信平台和全县首家电子书库，以“南北集中连片”打造在全市叫得响、在全省过得硬的文化旅游示范线、示范区，促进乡村旅游业快速崛起。二是深入推进农村面貌改造提升。按照“以点连线、连线成片”的思路建设“美丽乡村”精品示范线、精品示范片，确保高标准完成8个示范村，全面提升56个行政村，持续打造在全市叫得响、在全省过得硬的样板村工程。今年以来，8个面貌改造提升重点村共计完成绿化栽植大樱桃、杏树、山楂、核桃、香椿、金叶榆等树种16910株；铺设S砖612.78万块，15.1万平米；完成镶路沿砖6600延长米；完成垒花墙9200延长米；完成水泥抹墙14480平米；完成连村路2500米；完成安装太阳能路灯361盏，完成改厕1670套。三是全面抓好农村环境卫生整治。实行镇一把手包全部、镇班子包片、干部包村、村干部包组、组干部包户的工作机制和“周检查、月通报、季评比”的卫生检查制度，将检查结果与村保洁员工资、村干部工资挂钩，优秀村增发保洁员工资，较差村扣发村正职工资1000元，村两委成员按工资标准比例扣发，逐步建立起“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的环境卫生管理体制。今年以来，印发通报6期，对花果庄村等19个环境卫生整治效果突出村予以1万元的专项奖励，累计扣发22个较差村村干部工资，停发马庄子、姚庄等5个不合格村保洁员工资。

五、以机制创新为突破口，社会环境日臻完善

一是全力打造了和谐稳定的“护城河”。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”理念，抓好农村矛盾调处和信访稳定工作，健全“三位一体”调处机制、一把手责任制，严格落实考核机制、奖惩机制，构建起“层层抓落实、人人有责任”的大稳定格局，今年以来，镇领导累计接访61次327人，化解各类信访隐患34起，有效地防止了矛盾激化和越级访事件的发生。二是不断健全社会事业发展机制。计生工作普查到位率、符合政策生育率、社会抚养费征缴等各项指标均达到或超过县达标准；镇村共投资133万元支持教育事业发展，全镇共有6所学校代表我县接受了省基础教育均衡发展验收，并高标准通过，教育教学质量明显提高，办学环境明显改善；民政优抚、低保扩面、社保等工作健康发展。三是不断健全安全生产责任机制。强化部署、强化排查、强化监管、强化追究，积极落实安全生产宣传月活动，加大对辖区内非煤矿山、钢铁企业和危化企业的督导检查力度。

六、树牢大局意识，服务县域经济发展工作取得新成效

一是深入实施土地执法攻坚行动，查处“两违”案件143宗，拆除55宗，督促办理相关手续20宗，村级土地动态巡查机制逐步完善，土地违法行为的防控水平全面提高。二是圆满完成征地拆迁任务，强力推进助成医联体扩建、福州路南延及绿化、污水管线及高压线架线等征占地工作，取得阶段性成果。三是增强社会治安管理。扎实推进矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区整治等专项行动，圆满完成了十八届五中全会、9.3阅兵和暑期安保等重大任务，得到了省市领导的一致认可和表扬。