滦城发〔2018〕3号 

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以新思维、新理念开创中等城市、美丽滦州建设新局面，按照县委“三个看一看”解放思想大讨论活动安排,滦城街道党工委决定集中4个月时间在全街开展以“三个看一看”(看一看思想观念、思维方式是不是与新时代新要求相适应,看一看工作目标、思路举措是不是与党中央决策部署相适应,看一看领导作风工作机制是不是与新形势新任务相适应)为主题的解放思想大讨论活动,制定实施方案如下：

一、目标要求

全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委九届六次全会、市委十届四次全会、县委十二届二次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面落实习近平总书记对河北、唐山重要指示,省委书记王东峰来唐调研以及省委常委、市委书记王浩来滦调研部署要求,以街、村两级干部为主体,引导全街上下在解放思想中统一思想、在解放思想中凝聚力量,为唐山实现“三个努力建成”和“两个率先”目标,老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：建设中等城市美丽滦州新征程，滦城街道实施 “1244战略”和“效能建设突破年”活动奠定坚实的思想基础。

（一）认识高度统一。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和行动高度统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委决策部署上来,高度统一到中央经济工作会议精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想上来,高度统一到习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”奋斗目标上来,高度统一到省委对唐山提出的“两个率先”目标上来,高度统一到省委常委、市委书记王浩来滦调研的部署要求上来。

（二）思想真正解放。打开解放思想这个“总开关”,进一步更新观念,坚决克服思想僵化、封闭保守的思想倾向,以问题引导发展眼光、辩证思维、进取精神，进一步解放思想,在解放思想中加快创新发展、绿色发展、高质量发展,以思想大解放推动观念大更新、作风大转变、发展大变化,探索发展新路径。

（三）理念更加创新。着力推动思想、观念、方式、方法创新，做到以创新之策破解万事之难,切实增强“四个意识”、改革开放、市场意识、生态文明、人民至上的观念,紧密联系实际,进一步把握客观规律,创新发展举措,突破体制障碍,不断探索新方法,让创新成为新时代发展新基因。

（四）成效切实显著。全街上下旗帜鲜明讲政治,事争一流树标准,增比进位求突破。在工作标准上,争当全县经济发展“首善之区”，各项事业发展始终走在全县前列;在工作作风上,效率当先,今日事今日毕,不等不拖不靠;在担当精神上,勇挑重担,不躲事、不避事,不说不能办、只求办得好,敢于说不、善于说行,单位负责同志敢于为负责者负责、为担当者担当。秉承“干则必成、干则干好、干则一流”的理念,让“勇于担当、迎难而上”“雷厉风行、日清日毕”成为新风尚,推动我街各项事业大发展。

二、主要任务

聚焦“三个看一看”开展解放思想大讨论:

(一)看一看思想观念、思维方式是不是与新时代新要求相适应

1.围绕是否深刻把握“中国特色社会主义新时代历史方位”开展讨论查找问题。查找是否全面领悟和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,用新思想武装头脑;查找是否切实把思想和行动统一到中央战略决策和省、市、县委部署要求上来,做到学懂弄通、知行合一;查找是否始终保持坚定的政治方向,增强贯彻中央和省、市、县委决策部署的自觉性和坚定性。通过查找,破除陈旧观念,树立全新理念,转变原有思维定式、工作惯性和路径依赖,用新理念新作为开创新时代新征程,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全街落地生根。

2.围绕是否牢固树立“以人民为中心的思想”开展讨论查找问题。查找是否坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民践行全心全意为人民服务的根本宗旨;查找是否把人民满意作为衡量工作的最高标准;查找是否坚持以增进民生福祉为发展的根本目的,多谋民生之利,多解民生之忧,补齐民生短板,促进社会公平正义。通过查找,着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,大力提升发展质量和效益更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,让更多的发展成果惠及人民。

3.围绕是否深入推进“全面深化改革”开展讨论查找问题。查找是否破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端;查找是否坚持锐意进取、改革创新,探索改革新路径;查找是否构建系统完备、科学规范、运行有效的机关管理制度体系。通过查找全面深刻把握中央和省、市、县委各项改革决策部署和政策措施,做到谋在实处、改在真处,瞄准影响我街经济社会发展的全局性问题制约转型升级的突出矛盾以及群众反映强烈的民生诉求,精准有序推进改革,确保改革取得实效。

4.围绕是否贯彻落实“新发展理念”开展讨论查找问题。查找是否全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,着力解决新发展理念认识不深入的问题、践行新发展理念不适应的问题;查找是否存在因循守旧、惰性思维、责任缺失的问题;查找是否存在漠不关心、得过且过、固步自封、小进即满的思想观念。通过查找,把思想和行动统一到新发展理念上来努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,以践行新发展理念推动老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：高质量发展。

(二)看一看工作目标、思路举措是不是与党中央决策部署相适应

5.围绕更好推进中央“五位一体”总体布局和“四个全面战略布局开展讨论查找问题。查找审视谋划工作是否具有前瞻性战略性,做出的长远规划是否与党的十九大确定的两个十五年“两步走”同步;查找是否把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义经济思想上来;查找确定的年度经济目标和制定的工作举措是否符合中央经济工作会议部署的“三大攻坚战”和“八项重点工作”有关要求。通过查找,审时度势、科学谋划,成功实现老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：转型升级、绿色崛起新突破。

6.围绕习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”、省委对唐山提出的“两个率先”目标开展讨论查找问题。查找是否自觉把滦城街道融入全县发展大局,在“三个努力建成”“两个率先”目标中找准位置;查找是否瞄准争当全县经济发展“首善之区”、走在全县前列目标,坚持发展高站位、工作高标准,在全国找坐标、全县争一流、当先进;查找是否严格落实县委、县政府各项安排部署,在经济、政治、文化、社会、生态等各个领域向县委、县政府交上一份满意的答卷。

7.围绕加快建设中等城市、美丽滦州开展讨论查找问题。查找是否把思想和行动真正统一到县十二届二次党代会精神上来立足本单位实际研究谋划今年工作,推动各项工作实现高质量发展:查找是否按照县委、县政府工作部署不折不扣抓落实,在推进我县项目建设、城市建设、生态建设、民生建设等重点工作中承担哪些任务,落实哪些责任,做出哪些贡献;查找是否具备永不懈怠、勇往直前的精神状态,盯着排头干,朝着先进赶,推动工作事争一流、增比进位。通过查找,着力绘就生态环境优美、城乡和谐共融的美丽画卷,不断满足人民群众对美好生活的热切期盼。

8.围绕京津冀协同发展战略、供给侧结构性改革开展讨论查找问题。查找如何找准老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：“京唐秦轴线特色产业支撑的卫星城”功能定位,充分发挥老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：优势,抢占发展先机,以开放式思维国际化视野和现代化理念,打造京津产业转移聚集地;查找如何破除“吃资源饭”的陈旧思想,加快传统产业结构性改革,实现由粗放型发展向效益型发展转变;查找如何弥补生态环境历史欠账,树立“绿水青山就是金山银山”的思想理念,通过绿化攻坚环境综合治理、“蓝天保卫战”等一系列工程,实现更高质量、更加高效、更加公平、更可持续的发展。通过查找,增强机遇意识主动融入京津,全方位对接京津,增强招商本领,做好“破、立、降”文章,推动传统产业转型升级,扶持新兴产业做大做强,培育发展新动能。

9.围绕优化营商环境、推进项目建设开展讨论查找问题。查找如何落实审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优“四最”要求,进一步深化“放管服”;查找如何投身“项目建设突破年”活动,进一步树立“以项目看发展论英雄”的理念;查找如何破解瓶颈制约,进一步突出政策引领,为项目建设保驾护航。通过查找,全力构建“亲”“清”新型政商关系,实实在在当好项目建设服务生,擦亮“投资到老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：、事事都好办”的金字招牌。

(三)看一看领导作风、工作机制是不是与新形势新任务相应

10.围绕激发干事创业活力,打造事争一流、实干担当的工作作风开展讨论查找问题。查找是否做到事争一流,在工作中树立“千不到一流就是失职、争不到一流就是落后”的理念;查找是否做到事不隔夜,在工作中发扬“五加二、白加黑”的奉献精神和“今日事今日毕、明日事今日计”的老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：效率;查找是否做到敢于亮剑,在工作中勇于直面问题、啃最硬的骨头、挑最重的担子,善始善终,善作善成。通过查找,树立“功成不必在我”“建功必须有我”的情怀,立足本职,主动作为,敬业奉献,在平凡的岗位上于出不平凡的事业。

11.围绕创新体制机制,破解发展中的突出矛盾和问题开展讨论查找问题。查找如何突出解决好长期高速增长积累的深层次矛盾和问题,放眼长远算大账,着力推动发展体制、机制、产业布局、结构等方面创新;查找如何深化财税金融体制、科技体制招商引资政策、招才引智政策、创新创业政策、公开晒权机制等改革,进一步释放市场主体活力和发展活力;查找如何办好民生实事,解决突出矛盾和历史遗留问题,做好精准扶贫等工作,完善社会保障体系,让群众有更多获得感、幸福感和安全感。通过查找,破除一切東缚发展的体制机制障碍,坚持把增加人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,确保如期实现全面建成小康社会任务目标。

12.围绕加强选人用人、督导考核,打造一流队伍、干出流业绩开展讨论查找问题。查找是否按照习近平总书记提出的好干部“五条标准”和“八种本领”要求,树立凭实绩用干部的工作导向,打造一支想干事、敢干事、善作善成的干部队伍;查找是否坚持常态化督导,按照“四个干”工作机制抓落实;查找是否树立效果导向,用进度说话、用数据说话、用事实说话,靠具体成效考核检验工作实绩。通过查找,形成鲜明正确的用人导向和工作导向,促进干部激情干事创业、实现更大作为。

三、方法步骤

此次以“三个看一看”为主题的解放思想大讨论活动要与不忘初心、牢记使命主题教育,作风建设整顿相结合,统筹安排,科学组织,紧扣主题,重点把握。大讨论活动从2018年1月中旬开始,到4月底结束,此后转入常态化推进。

(一)广泛发动,深入学习(1月份)。按照县委制定的大讨论活动实施方案,及时制定本单位活动方案,迅速召开动员会,各村支部书记要亲自动员,发动党员干部广泛参加活动、深入开展讨论。党委理论学习中心组要结合实际,制定学习计划,采取个人自学与集中学习相结合、集体研讨交流、专家辅导授课等多种形式,认真学习党的十九大精神,省委九届六次全会精神,市委十届四次全会精神,县委十二届二次全会精神，习近平总书记来唐视察时的重要讲话精神,省委书记王东峰来唐调研时的讲话精神,省委常委、市委书记王浩在县(市、区)党政班子负责人座谈会和市委常委(扩大)会议上的讲话精神以及县十二届二次党代会精神。重点参考《党的十九大报告学习辅导百问》《习近平谈治国理政(第二卷)》等学习书目。各级党组织理论学习中心组要组织好领导干部的学习,至少安排两次集中学习。

(二)敞开大门,征求意见(2月份)。开展形式多样的建言献策活动,坚持开门纳谏、寻计问策,通过发放调查问卷、召开座谈会等形式,在全街广泛开展对“两代表一委员”、老干部、民主党派和无党派人士、服务对象和群众代表征求意见建议活动，组织领导干部开展“大走访”“驻村联户、精准扶贫”和“为企业排忧解难服务”等活动。领导干部要带头深入基层、深入重点企业、进村入户,与群众面对面谈心、心贴心交流,广泛听取群众意见。将收集到的意见建议进行认真梳理和分析。各级领导干部都要开展解放思想基层大调研活动,深入到工作一线、项目现场、建设工地,摸实情、访民意、理思路、求实招。街道班子成员围绕讨论重点,结合调研实际,每人撰写一篇不少于3000字的调研文章。

(三)对标对表,查摆问题(3月份)。各级领导干部要围绕活动主题和目标要求,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,对“三个看一看”提到的12个方面深入讨论,对标先进地区,深刻反思,查找问题,认真研究解决办法。组织召开专题会议查找问题,建立《问题清单》《整改清单》,公开公示接受监督；组织召开专题研讨会,安排2-3次解放思想大讨论研讨。街道领导班子要对照“三个看一看”形成专题报告,每名班子成员要分专题进行查摆,并召开专题民主生活会,深入剖析。

(四)完善思路,创新举措(4月份)。组织开展多种形式的学习成果交流展示活动。通过专题学习、典型宣传、座谈交流等形式,深入交流大讨论的收获体会,激发活力,创新思路。广泛汲取全街大讨论成果,精准对接县委各项重点工作,形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果,真正把大讨论成果融入到加快建设中等城市、美丽滦州的工作实践中来。

四、组织领导

各办、各村要将开展解放思想大讨论活动作为开启老挝黄金赌场_老挝磨丁黄金赌场-中国竞彩网推荐：新征程的重要载体,高度重视,精心组织,扎实推动,确保实效。

(一)加强领导、周密部署。成立由街道党工委书记章广云任组长,街道党工委副书记、办事处主任李金明任第一副组长,街道党工委副书记张秋月任常务副组长，其他班子成员为成员的滦城街道大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在宣传办,办公室主任由韩明迪同志兼任。各办主任、各村党支部书记作为本部门、本村“三个看一看”解放思想大讨论活动负责人，具体负责本部门、本村大讨论活动的实施推进，努力做到一把手亲自抓、负总责，一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。

(二) 广泛宣传、营造氛围。组织办、宣传办、信息办、要把大讨论活动作为当前宣传报道的重点,精心制定宣传方案,开设专栏专题,及时反映大讨论活动进展情况和好的经验做法,全面展示大讨论带来的新思路、新举措、新成效,注重挖掘选出一批正面典型,加大宣传推介,为活动营造浓厚的舆论氛围。

（三）强化督导、务求实效。加强督导检查，采取明察暗访、随机抽查等方式,对各办、各村活动开展情况进行检查指导,及时发现问题,列出整改清单,做到边查边改、立行立改,如发现工作落实不力、数衍塞责的,将严肃查处,坚决防止搞形式、走过场,确保活动收到实效。

中共滦城街道委员会

                                               2018年1月25日